今年以來，以美聯儲為代表的多國央行正在加速研發中央銀行數字貨幣(CDBC)。有國際機構認為，各國央行在關注數字貨幣發展益處的同時，也應關注其背后的風險和挑戰。

美聯儲朝CDBC研發又邁進一步。美聯儲主席鮑威爾20日表示，美聯儲今夏將發布有關中央銀行數字貨幣(CDBC)相關報告，為美聯儲決定是否發行CDBC提供參考。鮑威爾認為，央行數字貨幣可以作為補充，而不是取代現金數字美元。未來，美聯儲將在國際央行數字貨幣標準中發揮關鍵作用，但不是與其他央行競爭。

“鮑威爾釋放了未來會帶頭制定CBDC國際標準的信號。”美國力研咨詢公司創始人谷燕西告訴上海證券報記者，鮑威爾的表態表明他認可穩定幣的優越性，同時認為CDBC必須置于適當的監管框架之下。此外，鮑威爾認為CBDC不會對商業銀行存款產生威脅。

美聯儲關于數字貨幣的討論由來已久。早在去年，美聯儲就曾表示，疫情凸顯彈性支付系統的重要性，波士頓聯儲銀行正在與科研機構進行一項為期多年的合作，以評估央行數字貨幣影響。當時，美聯儲官員強調只是為了增強對數字貨幣的理解，并沒有打算發行數字美元。

全球央行正加速研發數字貨幣。以色列央行5月草擬了其法定貨幣(以色列新謝克爾)的數字化版本模型，該模型允許以色列人在支付中使用數字謝克爾甚至能實現離線支付。俄羅斯央行計劃在2021年12月前搭建數字盧布平臺，明年第一季度啟動測試。英國央行宣布，將聯合財政部成立中央銀行數字貨幣工作組，以探索本國數字貨幣發展。

國際清算銀行2021年初對全球央行的一項調查發現，目前全球逾80%的央行正在積極探索CBDC，雖然其中大多數在可預見的未來仍不太可能發行CBDC，但有相當一部分央行正在向前邁進。目前大約60%的央行正在進行數字貨幣實驗，2019年這一數據只有42%，其中14%的央行正在推進CBDC的開發和試點項目。

有國際組織提醒，各國央行在關注數字貨幣發展益處的同時，也應關注其背后的風險和挑戰。“央行數字貨幣不能解決所有危機。”國際貨幣基金組織(IMF)此前稱，如果當地貨幣不穩定，發行央行數字貨幣不太可能改變這一點，是否發行央行數字貨幣取決于各國國情。

聯儲資管投資研究部總經理、中國首席經濟學家論壇高級研究員袁東陽告訴記者，全球來看，數字貨幣所依賴的互聯網技術的算力和效率能否支持大額、高頻支付的需要仍需實踐驗證，個人賬戶的安全性如何保障也是要解決的問題。此外，數字貨幣的實用性以及貨幣信用派生等問題也需要關注。

(記者 湯翠玲)