據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年“大灣區(qū)組合港”新增6條線路，進(jìn)出口吞吐量12.4萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)約4倍。截至今年7月底，“大灣區(qū)組合港”項(xiàng)目自2019年實(shí)施以來(lái)已累計(jì)開通線路21條，進(jìn)出口吞吐量超24萬(wàn)標(biāo)箱。
為支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，優(yōu)化大灣區(qū)物流流轉(zhuǎn)，深圳海關(guān)創(chuàng)新推出“大灣區(qū)組合港”模式，自深圳關(guān)區(qū)內(nèi)的“惠鹽組合港”開始，這一新模式已逐漸從大灣區(qū)樞紐港拓展至各支線港之間，打造更加高效便捷的灣區(qū)海上物流大通道。
24小時(shí)運(yùn)輸不停歇
深圳海關(guān)口岸監(jiān)管處科長(zhǎng)陳多介紹：“組合港項(xiàng)目的初衷是為解決大型國(guó)際貨輪無(wú)法直接駛?cè)胫榻溃浳锉仨毻ㄟ^駁船運(yùn)至深圳港區(qū)，珠三角企業(yè)需要奔走兩地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)并隨之帶來(lái)物流、時(shí)間成本上升的問題。”針對(duì)這一難題，深圳海關(guān)主動(dòng)走訪碼頭企業(yè)、船公司、地方交管部門和貨主企業(yè)，深入調(diào)研了解水路中轉(zhuǎn)全流程堵點(diǎn)，多次與大灣區(qū)各直屬海關(guān)開展業(yè)務(wù)研討對(duì)接，創(chuàng)造性推出“深圳樞紐港+珠江沿線支線港”的“大灣區(qū)組合港”模式。
“大灣區(qū)組合港”項(xiàng)目已輻射廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、肇慶等多個(gè)城市，為粵港澳大灣區(qū)港口群協(xié)同高效發(fā)展注入源源不斷的蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>
“大灣區(qū)組合港”被列入國(guó)家首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革項(xiàng)目和跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)復(fù)制推廣項(xiàng)目。粵港澳大灣區(qū)沿海沿江分屬不同關(guān)區(qū)的港口，共享港口代碼組成“大灣區(qū)組合港”，形成“一港多區(qū)”，各港口之間貨物直接通過水路調(diào)撥，24小時(shí)運(yùn)輸不停歇。
“搭上組合港這班‘快通車’后，全程只需辦理一次海關(guān)手續(xù)，通關(guān)時(shí)間、整體物流時(shí)間和運(yùn)輸成本都有大幅縮減，還能免除艙單錄入費(fèi)用，給我們外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了很大的便利。”談及這項(xiàng)改革，廣東順德某公司報(bào)關(guān)負(fù)責(zé)人欣喜地說(shuō)道。
進(jìn)出口企業(yè)享便利
為促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，解決企業(yè)暢通進(jìn)出口訴求，深圳海關(guān)積極推動(dòng)大灣區(qū)物流要素快速流通，聯(lián)合省內(nèi)其他海關(guān)通過共享港口代碼，一次性完成申報(bào)查驗(yàn)手續(xù)，依托區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開展全程監(jiān)管，做到樞紐港和支線港運(yùn)行一體化，實(shí)現(xiàn)貨物在灣區(qū)各碼頭間“全天候”水路調(diào)撥，無(wú)縫銜接江海物流。通過組合港可以將通關(guān)、查驗(yàn)的監(jiān)管環(huán)節(jié)延伸到沿江港口，有利于為生產(chǎn)制造企業(yè)及時(shí)解決通關(guān)疑難，貼合企業(yè)實(shí)際需求，充分利用各沿江港口倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等物流資源。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“大灣區(qū)組合港”模式每年可為企業(yè)節(jié)省2400萬(wàn)元報(bào)關(guān)成本，為班輪公司減少用箱成本超4500萬(wàn)元。
美的集團(tuán)旗下絕大部分制造工廠坐落于北滘鎮(zhèn)，是北滘港的出口“大戶”。美的報(bào)關(guān)公司關(guān)務(wù)張經(jīng)理表示，“目前集團(tuán)公司大部分的出口家電均選用組合港模式出口，物流整體時(shí)長(zhǎng)由過去的5-7天壓縮至2天，企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)周轉(zhuǎn)效率也得到了提高。此外，組合港模式下還能免除艙單錄入費(fèi)用，僅此一項(xiàng)全年即可節(jié)省費(fèi)用超60萬(wàn)元，企業(yè)非常受益。”
招商局港口(華南)營(yíng)運(yùn)中心首席執(zhí)行官劉彬表示：“大灣區(qū)組合港模式下，港口可以更加靈活地調(diào)配資源，大幅提高碼頭場(chǎng)地和集裝箱周轉(zhuǎn)效率，碼頭的堆存壓力得到了有效緩解，有更多的貨物吞吐，相當(dāng)于碼頭的堆場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了物理上的擴(kuò)展。”
提升灣區(qū)港口群競(jìng)爭(zhēng)力
“大灣區(qū)組合港”模式能夠充分發(fā)揮以深圳港為核心的大灣區(qū)水運(yùn)“一盤棋”全局效應(yīng)，有效促進(jìn)深圳樞紐港國(guó)際航運(yùn)資源和珠三角沿江港口腹地制造業(yè)貨源進(jìn)行深度整合，推動(dòng)大灣區(qū)港口資源整合互補(bǔ)和要素合理分配，全面提升大灣區(qū)港口群整體競(jìng)爭(zhēng)力。
深圳海關(guān)積極推動(dòng)“大灣區(qū)組合港”項(xiàng)目拓點(diǎn)提質(zhì)增量，持續(xù)優(yōu)化水路中轉(zhuǎn)作業(yè)流程，支持水路駁船調(diào)撥，打通鐵路場(chǎng)站與港口連接，以“水水中轉(zhuǎn)+海鐵聯(lián)運(yùn)”的方式解決了陸路拖車運(yùn)輸效率低的問題，有效緩解交通擁堵、港區(qū)擁堵、尾氣污染、道路安全隱患和噪聲污染等問題，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的“一舉多得”。
目前深圳海關(guān)已陸續(xù)接到省內(nèi)各碼頭企業(yè)開通組合港的申請(qǐng)，“大灣區(qū)組合港”物流便利化改革將進(jìn)一步深化，讓更多企業(yè)享受到通關(guān)便利，享受持續(xù)優(yōu)化的深圳港口營(yíng)商環(huán)境。(董芳芳)
