在“最嚴限塑令”實施整整4個月后，北京再推塑料污染治理新舉措。昨日，市發改委、市生態環境局發布《北京市塑料污染治理行動計劃2021年度工作要點》，設定“限塑”的具體任務和指標。

去年12月24日，《北京市塑料污染治理行動計劃(2020-2025年)》發布。據初步調查，“限塑令”實施四個月以來，全市塑料購物袋銷售量比去年12月(行動計劃發布前)平均下降35%。針對部分市場主體生產銷售超薄塑料購物袋等淘汰類塑料制品、使用不可降解一次性塑料制品的情況，今年市場監管部門開展了多次執法檢查。

全市塑料購物袋銷售量下降明顯

市發改委相關負責人介紹，家樂福、京客隆、永輝、超市發等眾多大型連鎖超市已全面更換可降解塑料袋。全聚德、眉州東坡、麥當勞、肯德基、星巴克等大型連鎖餐飲企業也陸續淘汰過去常用的一次性不可降解塑料包裝袋、吸管等一次性塑料用品，更換為紙質或其他可降解材料的替代品。

據初步調查，全市塑料購物袋銷售量比去年12月(行動計劃發布前)平均下降35%。快遞網點瘦身膠帶封裝比例達到90%，膠帶用量減少25%以上，循環中轉袋使用率達到95%以上。絕大部分星級賓館都能夠做到不主動提供“六小件”。已有60%-70%的市民主動自帶購物袋購物。

同時，調查結果也顯示，部分超市存在可降解、不可降解塑料制品混用的情況;部分餐飲企業依舊使用不可降解一次性塑料吸管、不可降解塑料袋，堂食中仍使用不可降解一次性塑料餐具(刀、叉、勺)。超市中過量扯用連卷袋現象仍時有發生，外賣平臺選擇“無需餐具”的消費者占比還不多。

加強餐飲等六大重點行業監管

據介紹，今年將加強對餐飲業、外賣平臺、批發與零售、快遞業、住宿會展業、農業生產等六大重點行業的監督管理，禁止、限制使用不可降解一次性塑料制品的監督管理，積極推進減量替代、簡化包裝等鼓勵措施。同時，指導部分有條件的集貿市場率先實施塑料購物袋集中購銷。

今年將針對全市快遞網點“瘦身膠帶”、循環中轉袋以及快遞包裝袋、中轉袋的使用情況開展專項監督檢查。研究電商平臺、快遞包裝綠色治理方案，推廣可循環包裝，引導包裝減量和重復使用。督促賓館落實不主動提供一次性用品要求，指導落實鼓勵措施。監督指導各類展覽展會禁止使用不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具，鼓勵綠色辦展。加大對農林業投入品中地膜、農藥、肥料包裝等塑料制品監督管理力度，繼續開展農膜和農藥廢棄物回收專項工作。

對經營主體最高可罰10萬元

按照要求，本市建成區的商場、超市、藥店、書店等零售業門店(含門店或電商提供的零售配送服務)、建成區外賣(含堂食打包)服務禁止使用不可降解塑料袋。今年將加大對違規生產和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯地膜、一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽等執法力度。

北京市市場監管管理局產品質量安全監督管理處處長吳憲介紹，針對行業主管部門移送、群眾舉報、媒體反映的有關經營主體涉嫌違法使用不可降解塑料購物袋的線索，市場監管部門依法開展調查處置。目前市市場監管綜合執法總隊已對3家經營主體展開立案調查，對查證屬實的，將依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》有關規定依法處以一萬元以上十萬元以下的罰款，并按有關規定將處罰信息向社會公示。

據悉，本市加快推動建立“1+1+N”的塑料污染治理政策體系：《生活垃圾管理條例》法規保障作用日益凸顯;《行動計劃》的統籌作用初步形成;“N”項專項工作方案、標準不斷補充完善,目前專項工作方案已出臺10項。部分區結合本地實際，制定了區級塑料污染治理行動計劃。例如，延慶區以城鄉環境整治為契機，將塑料污染治理納入文明旅游誠信經營專項行動。平谷區成立區級塑料污染治理行動計劃工作專班，計劃率先實現在鎮鄉和農村集市停止使用不可降解塑料袋。

(記者 劉洋)