三湘都市報(bào)·華聲在線(xiàn)1月6日訊（全媒體記者 楊昱 虢燦 通訊員 文天驕 視頻 楊昱）今日，長(zhǎng)沙市天心區(qū)人民法院審理了一起撫養(yǎng)權(quán)變更糾紛，并針對(duì)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)失職的情況，發(fā)出《家庭教育促進(jìn)法》生效后的全國(guó)第一份《家庭教育令》。
夫妻離婚，8歲女孩一直跟著保姆住
2021年10月27日，長(zhǎng)沙市天心區(qū)人民法院受理了原告胡某與被告陳某的撫養(yǎng)權(quán)變更糾紛一案，父親胡某請(qǐng)求法院判令將8歲婚生女胡某茜的撫養(yǎng)權(quán)變更給自己。
2020年8月10日，胡某與陳某協(xié)議離婚，雙方約定女兒胡某茜由女方陳某撫養(yǎng)。結(jié)果陳某離婚后再婚，并帶著女兒搬到新的出租屋內(nèi)，致使女兒兩個(gè)星期未能上學(xué)。
胡某知曉后，通過(guò)找全托、請(qǐng)保姆的方式來(lái)履行其對(duì)女兒的撫養(yǎng)與照顧義務(wù)。從2021年2月起，女兒胡某茜一直與保姆居住，陳某也只是周末過(guò)去接送孩子，可認(rèn)定陳某怠于履行其撫養(yǎng)義務(wù)和承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)；胡某雖然以找全托、請(qǐng)保姆的方式來(lái)履行其對(duì)女兒的撫養(yǎng)與照顧義務(wù)，但是胡某讓女兒一個(gè)人與保姆單獨(dú)居住，說(shuō)明胡某只是履行了“養(yǎng)”的義務(wù)，但怠于行使“育”即教育、保護(hù)的義務(wù)。
法院發(fā)出《家庭教育令》
法院審理認(rèn)為，鑒于原、被告雙方都存在怠于履行撫養(yǎng)義務(wù)和承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的問(wèn)題，對(duì)女兒胡某茜的生理、心理與情感需求多有忽視。胡某茜表達(dá)出更愿意和其母親即本案被告一起共同生活的主觀(guān)意愿，也考慮到陳某有表達(dá)出將胡某茜轉(zhuǎn)學(xué)以便照顧的主觀(guān)意愿，結(jié)合原、被告《離婚協(xié)議書(shū)》中胡某茜由被告撫養(yǎng)的約定，天心區(qū)法院審理認(rèn)為，還應(yīng)該再給予胡某茜的母親一次自我糾錯(cuò)即積極履行其撫養(yǎng)義務(wù)和承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的機(jī)會(huì)。
天心區(qū)法院依法駁回原告胡某的訴訟請(qǐng)求，判決被告陳某繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。但對(duì)法定監(jiān)護(hù)人陳某的失職行為依法予以糾正，依據(jù)我國(guó)《未成年人保護(hù)法》《家庭教育促進(jìn)法》中的規(guī)定，長(zhǎng)沙市天心區(qū)法院依法對(duì)失職監(jiān)護(hù)人陳某發(fā)出《家庭教育令》。
《家庭教育令》裁定陳某多關(guān)注胡某茜的生理、心理狀況和情感需求，具體做法為與學(xué)校老師多聯(lián)系、多溝通，保持與老師至少每周一次的聯(lián)系頻次，了解胡某茜的詳細(xì)狀況；裁定陳某與胡某茜同住，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)起家庭教育的主體責(zé)任，具體做法為不得讓胡某茜單獨(dú)與保姆居住生活，應(yīng)該與胡某茜同住，由自己或近親屬親自養(yǎng)育與陪伴胡某茜；并規(guī)定《家庭教育令》有效期一年，在裁定失效前，胡某茜本人或密切接觸胡某茜的單位，可以根據(jù)實(shí)際情況向人民法院提出申請(qǐng)撤銷(xiāo)、變更或者延長(zhǎng)《家庭教育令》；如義務(wù)履行人陳某違反裁定，視情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
法官：確保父母拿出足夠的時(shí)間陪伴孩子，給予應(yīng)有的教育
天心區(qū)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)周丹在庭審結(jié)束后表示，《家庭教育令》是根據(jù)1月1日正式實(shí)施的《家庭教育促進(jìn)法》所出臺(tái)的一項(xiàng)具體的創(chuàng)新舉措，主要意義就是規(guī)范家長(zhǎng)正確的履行撫養(yǎng)孩子行為，在全社會(huì)營(yíng)造促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)良好氛圍。同時(shí)，天心區(qū)法院將聯(lián)合婦聯(lián)、共青團(tuán)和民政部門(mén)共同建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保父母都要拿出足夠的時(shí)間來(lái)陪伴孩子，給予孩子關(guān)愛(ài)，給予孩子應(yīng)有的教育，促進(jìn)《家庭教育促進(jìn)法》能夠真正的落實(shí)落地。
此次發(fā)出的《家庭教育令》，系我國(guó)《家庭教育促進(jìn)法》生效后全國(guó)第一例《家庭教育令》，是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》的重大探索。該令的出臺(tái)，是人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，配合政府及其有關(guān)部門(mén)建立家庭教育工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好家庭教育工作的創(chuàng)新司法實(shí)踐，有利于依法糾正父母拒絕、怠于履行家庭教育責(zé)任，不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的行為，為構(gòu)建“家庭責(zé)任、國(guó)家支持、社會(huì)協(xié)同”的家庭教育服務(wù)體系，在全社會(huì)形成重視家庭教育的良好氛圍，促進(jìn)家庭教育不斷發(fā)展有著重大的積極作用。
