新規來“清障”，鼓勵自建充電樁
我省電動汽車充電基礎設施建設將以“自(專)用為主，公用為輔”
3月18日，長沙世紀金源購物中心停車場內已建不少充電樁。 記者 虢燦 攝
充電樁為何難以“安家”?車主們提及最多的是小區配套設施落后及物業公司不作為。
為加快電動汽車充(換)電基礎設施建設，2021年11月30日，湖南省發改委印發《湖南省電動汽車充電基礎設施建設與運營管理辦法》，辦法自公布后30日起實施。
《辦法》明確，將逐步在全省范圍內形成以住宅小區、辦公場所自(專)用充電設施為主體，以公共停車位、獨立充電站等公用充電設施為輔的城市充電服務網絡和沿高速公路的城際快速充電服務網絡，簡言之，就是“自(專)用為主、公用為輔”，鼓勵私家車主自建充電樁。
■三湘都市報全媒體記者 虢燦 胡銳 實習生 程韞玉
【新規】
鼓勵私家車主自建充電樁
省能源局相關負責人表示，省發改委2021年11月30日印發《湖南省電動汽車充電基礎設施建設與運營管理辦法》。新政從建設、運營、服務、獎補等方面作了詳細規定，進一步為充電樁的建設和管理掃清了障礙，打消了廣大電動汽車消費者的顧慮。
根據新政，“自(專)用為主，公用為輔”是我省充電基礎設施建設的基本原則，這意味著私家車自用充電樁將是未來我省充電系統的主流。換句話說，就是鼓勵私家車主自建充電樁。
《辦法》中稱的電動汽車充(換)電基礎設施主要分三類，一是個人自有或者租期在一年以上的固定停車位的自用充電樁;二是相關單位等專屬停車場及公交、客運等提供專屬充電服務的充電設施;三是公用充電設施，包括了社會停車場、加油站等區域公用的充電設施。
在新建住宅小區或具備電力增容條件的老舊小區建設以慢充為主的自(專)用充電設施;在企事業單位停車場建設快慢結合的專用充電設施;在商場、公共停車場、高速公路服務區、加油站及具備停車條件的可利用場地，建設以快充為主的公用充電設施。
《辦法》規定，個人自有車庫、車位安裝充電設施的，無需辦理建設用地規劃許可證等相關證件，住宅小區租期一年以上的固定車位上安裝充電樁，物業服務企業應當支持和配合。充電設施的安裝場所選址和安裝設計應符合國家和行業同意標準，符合規劃、建設、環保、供電、消防和防雷等方面的相關規定。
【服務】
居民如何在小區車位內安裝自用充電樁
記者了解到，個人安裝自用充電樁大致流程可分物業同意、安裝電表、安裝充電樁三步。
第一步，在小區物業公司填寫《登記證明》，并獲得物業同意、蓋章。
第二步，到家附近的國家電網營業廳，按照要求提交材料，工作人員將會上門勘察，并安裝電表。一般需要申請人提供以下資料：用電申請表、客戶有效身份證明、固定車位產權證明或產權單位許可證明、物業出具同意使用充換電設施及外線接入施工的證明材料、充電樁技術參數材料(除上述材料外，還需提供供電公司需要的其他材料，具體以營業廳辦理為準)。
第三步，安裝充電樁。目前在購置新車時，廠家普遍會免費贈送并提供免費安裝充電樁服務，若需車主自己安裝，則應選擇一家具備相關資質的施工團隊安裝。
【提醒】
個人安裝充電樁
不需要消防部門審批
值得注意的是，個人安裝兩個以下自用充電樁只需要向物業、電力公司提出申請、準備材料，按程序安裝，并不需要消防部門審批。
新能源車電池起火原因大致可分為充電起火、行駛中自燃、碰撞起火、靜置起火等情況。電池故障或充電樁不合規，會導致汽車自燃，所以一定要安裝符合國家標準的充電樁。據應急管理部消防救援局官方微博@中國消防，2021年全年，新能源汽車火災共發生約3000余起，新能源車的火災風險總體高于傳統汽車。
消防部門提醒，車輛要定期維護保養，尤其及時做好對動力電池的檢測以及線路的檢查，提前排查安全隱患，降低起火的發生率。養成良好的充電習慣，不要長時間充電和飛線充電，避免高溫起火。過度充電、過度放電和充電不足，在一定程度上都會縮短電池的壽命。合理充電、放電，有利于“活化”電池，提升使用壽命。
高溫暴曬后不可立即充電。長時間暴曬后，電源箱溫度攀升，導致電池溫度上升，立刻充電，會加速車內線路老化、損壞。雷雨天不可充電。下雨伴隨打雷時也不要充電，以免雷擊，引發燃燒事故。
車輛充電時人員最好不要在車內停留。充電過程中，存在高電壓、高電流等危險因素，雖發生意外的概率很低，但要以防萬一。充電時不建議開車內空調。充電時開空調，會加大電池內部的電荷負載，加快動力電池組的電池衰減，降低電池使用壽命。
此外，車輛謹慎改裝，安全施工，避免短路起火。駕駛員安全駕駛，避免交通事故引發車輛碰撞起火甚至爆炸。
保障
對物業的故意刁難提出解決辦法
根據《湖南省電動汽車充電基礎設施建設與運營管理辦法》，根據“自(專)用為主、公用為輔”的原則，鼓勵私家車主自建充電樁。如何保障這一主流原則?
“居民個人自用兩個及以下充電樁，可直接向供電部門申請報裝。”省能源局相關負責人告訴記者，居民不僅能在自購車位上安裝自用充電樁，也能在住宅小區租賃期一年以上的固定車位上安裝，且物業服務企業應當給予支持和配合。物業服務企業不予配合的，由各級住房城鄉建設部門予以處理，“新政對物業的故意刁難提出了解決辦法。”
此外，居住區、單位在既有停車場(位)及個人自有車庫、車位安裝充電設施的，無需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證;審批部門不得隨意增加報裝申請資料，不得無故不受理辦電申請;低壓項目，全過程辦電時間不超過5個工作日;無故延期的，能源監管部門和各級發改(能源)部門可對電網企業予以通報批評和追責。
值得一提的是，按照政策，接網工程不得收取接網費用，配套新建或改建配電網工程履行核準程序后，相應資產全額納入電網企業有效資產，成本據實計入電網輸配電價準許成本。
在公共充電樁的管理上，新規明確充電運營企業須嚴格按照核定價格收費，還能支持多種支付方式。“鼓勵運營企業購買安全責任保險，并承擔充電設施維修更新養護及侵害第三者權益責任。”行業專家表示。
新規還鼓勵整車、充電設施運營服務、出行服務等企業開展合作，促進充電服務專業化發展，通過眾籌、電力市場、車位經營、車輛租賃、廣告服務、大數據應用、新能源汽車充放電等多種方式增加運營收入。探索出租車、租賃車等特定領域電動汽車換電模式。
