進入8月，我國第一部智能網聯汽車管理法規——《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》(下稱《條例》)在深正式實施，首次將完全自動駕駛納入立法范圍，為無人駕駛事故劃分責任，支持有條件自動駕駛(L3)及以上級別的自動駕駛在特定區域、路段行駛……先行示范的深圳為智能網聯產業發展提供了更廣闊的空間和更有力的法律保障。

智能網聯汽車是汽車產業發展的未來方向。深圳不是傳統的汽車產業重鎮，卻能誕生國內首部智能網聯汽車管理法規，不僅是因為深圳擁有特區立法權，更重要的是在新一輪汽車產業革命的上半場“電動化”中已占據了領跑位置，而擁有全球最完整的新能源汽車產業鏈為下半場“智能化、網聯化”贏得了先機。

今年6月，深圳出臺《關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》，將智能網聯汽車列為“20+8”產業集群之一。隨后，又發布了《深圳市培育發展智能網聯汽車產業集群行動計劃(2022-2025年)》(下稱《行動計劃》)，預計到2025年產業營收將達2000億元，形成10家以上營收超百億企業和20家以上營收超十億企業的戰略梯隊，培育和引進一批具備國際競爭力的企業，產業集聚發展水平顯著提升，建成具有全球影響力的智能網聯汽車創新和應用高地。

深圳智能網聯汽車產業營收已突破千億元

《行動計劃》指出，深圳在智能網聯汽車產業上擁有四大發展機遇：一是新一代信息產業基礎穩固，具有實現網絡通信與交通設施深度融合的天然優勢，有助于在車路協同方面先行突破。二是電動汽車產業鏈條完備，有助于汽車智能化、網聯化和電動化在技術上互相融合、互相補充。三是先行立法保障產業有序發展，率先開展智能網聯汽車立法工作，將有力支持示范應用和商業化探索。四是下游應用市場潛力巨大，在出行、物流等綜合交通運輸領域擁有多場景、多樣化應用需求，為智能網聯汽車提供了廣闊的市場。

深圳是全球首個公交出租車全面電動化的城市，汽車產業智能化、網聯化、電動化走在全國前列。2021年，深圳智能網聯汽車產業營業收入1066億元，新能源汽車保有量54.4萬輛，公共充電樁9.7萬個，開放智能網聯汽車測試道路145公里。

今年上半年，比亞迪首登全球新能源汽車銷冠王。深圳不止有比亞迪這樣的龍頭企業，更有全球最完整的新能源汽車產業鏈，有比亞迪、開沃等整車企業，還有航盛電子、比克電池、大地和電機及貝特瑞、匯川等大批新能源汽車關鍵零部件企業和核心材料企業，已形成產業鏈閉環。

深圳市新能源汽車產業協會執行會長、秘書長劉華指出，深圳新能源相關企業數量全國居首，以鋰離子動力電池、上下游材料、主驅動控制器、車載變頻轉換OBC、DC/DC電源及車載充電機等為主要技術路線的新能源產業創新企業達萬余家。

從西至東布局產業集群帶

據《行動計劃》，深圳將在坪山區、南山區、深汕特別合作區重點布局智能網聯汽車產業。

在這條從西至東的產業集群帶中，坪山區不僅地理上位于中間位置，更兼具研發設計和生產制造功能。近年來，坪山區已在電動化產業鏈上、中、下游形成良好的產業布局，打造華南地區唯一、也是大灣區唯一一個擁有政府背景智能網聯汽車測試場，在全市率先出臺首個區級智能網聯汽車產業政策，并設立了全市首個智能網聯汽車產業基金。《深圳市智能網聯全域開放系列文件》發布后，坪山區還有望成為全市首個向智能網聯全域開放的行政區。憑借良好的政策和資源優勢，坪山已集聚了AutoX、Momenta、新石器、白犀牛等智能網聯汽車龍頭企業落戶扎根，產業發展態勢蓬勃。

南山區是全國智能網聯汽車產業聚集程度最高的區域之一，具有產業基礎雄厚、產業鏈完整、企業創新能力強等突出優勢，集聚了以速騰聚創、金溢科技、蘿卜速運(百度)等為代表的上百家相關企業。南山擁有開放的政策環境以及完善的路網測試環境，將以“多場景智能網聯汽車應用”為引領，重點打造西麗湖國際科教城創新工場，加快推進智能網聯公交車、智能網聯出租車、智能網聯物流車等應用示范項目落地。

深汕特別合作區產業空間廣闊，投資250億元的比亞迪汽車工業園(深汕)正加緊施工，全部達產后預計年產值逾1100億元。目前，深汕正聯合市相關部門，著手制定完善相關產業發展規劃政策，推進產業上下游集聚。

立法助推深圳成為產業高地

自動駕駛是智能網聯的重要標志之一。當前我國L1到L2的輔助自動駕駛已實現了大規模產業化，L3的有條件自動駕駛和L4的高級別自動駕駛正邁出商業化嘗試的步伐，立法是保證其落地的必要條件。

“好，我們就要出發了。”8月15日，記者來到位于河套深港科技創新合作區體驗了一把完全自動駕駛汽車，感覺比一些老司機更穩當，不僅能自如應對紅綠燈、臨時障礙物等問題，更可判斷快速路段、施工路段、多車道匯流等情況。

《條例》實施后，深圳在國內率先支持有條件自動駕駛(L3)及以上級別的自動駕駛在特定區域、路段行駛，更首次對智能網聯汽車準入登記、上路行駛、責任認定、網絡和數據安全等方面作出了規定。

業內人士分析，這部地方性法規讓深圳成為中國自動駕駛發展高地，有利于推動深圳構建一個融合自動駕駛技術新型城市的智能交通系統，更為智能網聯汽車產業發展創造良好的政策環境，將吸引更多自動駕駛技術創新企業的到來。(張 妍 周良成 劉育鑾)