4月15日是全民國家安全教育日。央行官方微博發布文章《打好防范化解重大金融風險攻堅戰 切實維護金融安全》。文章稱，人民銀行認真貫徹落實各項決策部署，系統性金融風險上升勢頭得到遏制，金融脫實向虛、盲目擴張得到根本扭轉，金融風險整體收斂、總體可控，金融業平穩健康發展，防范化解重大金融風險攻堅戰取得重要階段性成果。

加大金融服務實體經濟力度

文章透露，通過全面清理整頓金融秩序，在營P2P網貸機構全部停業，互聯網資產管理、股權眾籌等領域整治工作基本完成，已轉入常態化監管。嚴厲打擊非法集資等非法金融活動，一些積累多年、久拖未決的非法集資案件得到處置。規范商業銀行第三方互聯網平臺存款業務。穩妥有序推進各類交易場所清理整頓。

在金融服務實體經濟方面，加大了對小微、民營企業、“三農”、扶貧等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。有力應對新冠肺炎疫情沖擊，加大貨幣政策應對力度，組織實施普惠小微企業貸款延期還本付息和普惠小微企業信用貸款兩項直達實體經濟的貨幣政策工具。貸款市場報價利率(LPR)改革持續深化，貸款利率保持低位運行，為順利完成金融系統向實體經濟合理讓利1.5萬億元創造了良好的利率環境。

影子銀行風險持續收斂

另外，央行平穩有序處置高風險金融機構。一是包商銀行改革重組工作平穩落地。接管包商銀行以來，各項工作進展順利，有序打破剛性兌付，如期完成清產核資，2020年4月底前順利完成蒙商銀行設立、4家區外分行出售等各項工作。二是錦州銀行風險處置和改革重組工作基本完成。2020年7月，錦州銀行財務重組、增資擴股工作完成，初步恢復自我“造血”功能，經營轉向正軌。三是順利接管“明天系”旗下9家金融機構。監管部門依法接管天安財險等9家金融機構，及時穩定運營，維持基本金融服務不中斷，有序推進清產核資和改革重組工作。四是安邦集團風險處置基本完成。2020年2月22日，銀保監會結束對安邦集團接管;9月14日，安邦集團召開股東大會，決議解散公司并成立清算組(籌)。

對于普遍關注的影子銀行問題，集中整治不規范的同業、理財和表外業務。陸續出臺資管新規及其配套實施細則，統一資管業務監管標準，建立資管產品統計制度，加強穿透式監管和功能監管，推動資管業務回歸“賣者盡責、買者自負”本源。合理設定調整資管新規過渡期，完善配套支持政策和激勵約束機制，推動金融機構早整改、早轉型。經過努力，影子銀行規模大幅壓降，無序發展得到有效治理。

(記者 程捷)