在江上捕魚34年的趙雙林，前不久，正式通過了潤州區公益性崗位護漁員的選拔。即將走上護漁員的崗位，56歲的趙雙林充滿了期待，“以前老想著怎么捕魚，現在要經常思考如何保護魚。”

長江全面禁捕政策實施一年有余，對退捕漁民就業創業工作的“回頭看”一直是市人社部門的重點工作，特別是針對難就業的退捕漁民群體，市就業管理中心務實舉措、用足政策，通過就業創業幫扶、技能培訓等，做實做細漁民社會保障工作，引導漁民轉崗就業創業，確保漁民退得出、穩得住、過得好。

“紅黃藍”三色預警

精準幫扶退捕漁民就業

今年57歲的陸桂清是潤州區和平路街道金江村的漁民，上岸后參加了人社部門組織的就業培訓后，很快找到了工作，在福世特混凝土有限公司從事板筋加工。在自己找到合適工作的同時，陸桂清還現身說法，疫情期間，他鼓勵和帶動了身邊一批退捕漁民，一起到福世特公司就業。

獲悉陸桂清有了穩定的工作，潤州區和平路街道新金江社區負責漁民創業就業工作的柳青便在“紅黃藍”三色預警機制里，將陸桂清的監測狀態由“黃色”標注成“藍色”，這樣只要每半年回訪一次即可。

作為全市禁捕退捕工作的“主戰場”，潤州區有失水漁民276戶、746人，其中持證漁民100戶、346人，按照年齡層次來看，16周歲至60周歲的有228人，占比六成以上。面對如此大的就業壓力，如何把工作做在前，如何為退捕漁民群體提供更周到的服務，我市人社部門動了一番腦筋。

潤州區就業管理中心負責人蔡煜介紹，他們對勞動年齡段的人群進行了“地毯式”的登記排查，根據不同人群的就業狀況和就業穩定性推出紅、黃、藍“三色”預警監控，并相應的開展菜單式就業服務，以規避可能出現的較大規模失業風險。

紅、黃、藍“三色”預警監控體系是這樣區分的——列入紅色預警的，主要是此類人群已經處于失業狀態或被告知即將失業，回訪頻次要勤，每周一次;列入黃色預警的，表示勞動者在一定期間內可能失業的，每個月回訪即可;藍色等級說明就業狀態是穩定的，每半年或一年回訪。

為了實現更精準就業服務，市人社部門深入開展退捕漁民政策宣傳，為退捕漁民提供就業指導、職業介紹、政策咨詢等服務，目前已累計發放服務清單和政策宣傳材料496人次，提供職業技能培訓94人次，發放職業培訓補貼1.08萬元，發放創業擔保貸款11萬元，為27名靈活就業人員申報社保補貼，舉辦退捕漁民專場招聘活動12場。

“捕魚人”變“護漁人”

不變的是對長江的一份愛

近日，在揚中沙家港碼頭，4條漁政巡邏船已經完成上午的任務，將巡邏船慢慢行駛靠岸。而4位“船長”都是“前漁民”，2019年底他們上交了專業捕撈證，同時也找到一份新工作——護漁員。

“對于護漁員的工作，我們已經從最初的不適應變得完全習慣。”護漁隊隊長徐紅龍常年在江上，皮膚曬得黝黑，他告訴記者，隊伍里有7名都是退捕漁民，最小的58歲，年紀最大的66歲。參加護漁工作一年半了，大家對這份工作很喜歡，也很知足。

護漁員的收入是肯定不及以前的專業漁民，但大家都十分珍惜這份還能與“江”打交道的工作。“世世代代都是漁民，打了幾十年漁，退捕之后我們沒技術能干什么呢?”60歲的周廣喜算是隊伍里年紀較大的，他說，揚中企業多，自己也有就業意愿，但現實“無情”，“沒技能，什么也不會，企業哪會要我們近60歲的人呢?”當得知揚中市農業綜合執法大隊招募護漁員時，大家都紛紛報名參與。

和周廣喜一樣，年齡大、文化低、無經驗是漁民上岸后面臨的痛點。今年上半年通過入戶調查，核實全市共有持證退捕漁民696名，在勞動年齡段內的444人，有勞動能力和就業意愿的329人。對此，市人社部門開展退捕漁民就業“回頭看”，長期關注他們的就業情況，將所有退捕漁民全員調查入庫，完善實名制臺賬，做到基本情況清、技能水平清、就業意愿清、培訓需求清，推進數據定期共享，加強信息比對核查，實現動態更新。

“我們還開展多樣就業幫扶。通過發展產業安置、鼓勵企業吸納、支持自主創業、開發專崗托底、強化政策保障等措施，實現轉產就業率100%。”市人社局就業管理中心主任朱新宇介紹，截至7月，已先后幫扶329名有勞動能力和就業意愿的退捕漁民實現就業，其中新增漁業產業就業6人，從事務農的2人，單位就業140人，通過靈活就業或自主創業177人，公益性崗位安置就業4人。

雖然上了岸，但許多退捕漁民對“江”的情懷依舊，他們會時不時去江邊走走轉轉，感受長江的生態變化，感嘆長江的禁捕成效。“我們護漁員在江上巡邏時經常看到江豚，每次看到都很激動開心。”讓徐紅龍感觸很深的是，長江禁捕后魚越來越多了，生態越來越好了，“這時我們就覺得自己退捕退得很值!” (楊佩佩 )