浙江省杭州市稅務局稽查局依法對黃薇作出稅務行政處理處罰決定，追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計13.41億元

國家稅務總局堅決支持杭州市稅務部門依法嚴肅處理黃薇偷逃稅案件。同時，要求各級稅務機關對各種偷逃稅行為，堅持依法嚴查嚴處，堅決維護國家稅法權威，促進社會公平正義；要求認真落實好各項稅費優惠政策，持續優化稅費服務，促進新經濟新業態在發展中規范，在規范中發展。

新聞縱深

查處黃薇偷逃稅案件再次敲響警鐘

直播行業規范發展

仍需多部門協同發力

主播

▶網絡主播網上從業，無實際經營地址、流動性強，一定程度上存在各地監管責任不清晰的難題。

平臺

▶平臺企業涉稅信息報送的有關法律法規尚不健全，稅務部門難以精確掌握網絡主播的真實身份和收入信息。網絡平臺、經紀公司對網絡主播的納稅引導不夠，甚至存在個別中介幫助網絡主播偷逃稅。

行業

▶直播行業發展迅速，但與其相匹配的標準化、成熟的行業規范尚未形成。

監管

▶要對網絡平臺、經紀公司、網絡主播實行分級分類管理，建立行業“黑名單”制度，對存在偷逃稅等違法失德行為的網絡主播采取行業抵制或限制懲戒手段。

相關部門要盡快出臺適應行業特色的財務管理制度，對直播電商涉及的“坑位費”“打賞”、直播傭金等多種收入進行規范核算。

12月20日，稅務部門公布了對網絡主播黃薇（網名：薇婭）偷逃稅的處理結果。黃薇通過隱匿個人收入、虛構業務轉換收入性質進行虛假申報偷逃稅款，被依法追繳稅款、加收滯納金并處罰款，共計13.41億元。

財稅、法律界專家學者認為，稅務部門作出的處理處罰決定體現了稅法權威和公平公正，再次警示網絡主播從業人員，網絡直播非“法外之地”，要自覺依法納稅，承擔與其收入和地位相匹配的社會責任。

A

對黃薇處理處罰

體現稅法剛性和執法溫度相統一

此案是近期稅務部門查處曝光的又一重大案件。多名財稅和法律界專家學者認為，本案涉案人員社會關注度高、涉案金額大，案件的查處和曝光彰顯有關部門規范網絡直播行業的決心和力度。

據杭州市稅務局有關負責人介紹，黃薇通過隱匿個人收入、虛構業務轉換收入性質進行虛假申報等手段，偷逃稅款6.43億元，其他少繳稅款0.6億元。對其隱匿收入偷稅但在檢查立案后主動補繳和報告的部分，處0.6倍罰款；對隱匿收入偷稅未主動補繳的部分，處4倍罰款；對虛構業務轉換收入性質虛假申報偷稅的部分，處1倍罰款。

北京大學法學院教授劉劍文認為，本案中，稅務部門對當事人不同的偷逃稅手段處以不同倍數罰款，既體現了依法查處的法律權威，又充分考慮了當事人主動減輕違法行為危害后果的情節，反映稅務部門寬嚴相濟，堅持執法力度和溫度相統一。

杭州市稅務局稽查局有關負責人在答記者問時表示，稅務部門經稅收大數據分析評估發現，黃薇存在涉嫌重大偷逃稅問題，且經稅務機關多次提醒督促仍整改不徹底，遂依法依規對其進行立案并開展了全面深入的稅務檢查。

B

網絡直播行業

應加強規范和自律

“知名頭部網絡主播相繼因偷逃稅被處罰，讓人震驚之余更需反思。”中國社會科學院大學副校長張斌說，這些擁有“超高流量”的公眾人物偷逃稅，不僅危害了國家稅收安全，更對社會風氣特別是青少年的價值觀帶來不良影響。

直播行業發展迅速，但與其相匹配的標準化、成熟的行業規范尚未形成。中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為，網絡主播的行為不能僅靠個人自律，行業協會應發揮相應激勵和約束作用，督促引導網絡直播從業人員自覺遵紀守法，傳播正能量。

建立健全行業規范的同時更要加大規范執行力度。“要對網絡平臺、經紀公司、網絡主播實行分級分類管理，建立行業‘黑名單’制度，對存在偷逃稅等違法失德行為的網絡主播采取行業抵制或限制懲戒手段。”中央財經大學財政稅務學院院長白彥鋒提出，“本案中，根據稅法規定，涉案當事人如果能在規定期限內繳清相應的稅款、滯納金及罰款，不會被追究刑事責任，但應受到行業相應處罰約束，不能‘船過水無痕’。”

C

行業健康發展

需壓實平臺企業責任

中山大學法學院教授、稅收與財稅法研究中心主任楊小強提出，稅務部門查實的案情顯示，黃薇2019年至2020年期間隱匿個人從直播平臺獲取的傭金收入虛假申報偷逃稅款。對此，直播平臺要切實履行監管責任。

據了解，目前，平臺企業涉稅信息報送的有關法律法規尚不健全，稅務部門難以精確掌握網絡主播的真實身份和收入信息。網絡平臺、經紀公司對網絡主播的納稅引導不夠，甚至存在個別中介幫助網絡主播偷逃稅，危害國家稅收安全。

“直播平臺直接向網絡主播支付報酬，深度掌握網絡主播的收入情況，應擔負起應有的涉稅責任，切實履行好告知納稅義務和代扣代繳義務，并定期向網信、稅務部門報送重點網絡主播身份、平臺收入等信息，從源頭上防范偷逃稅。”楊小強說。

“稅務部門已經印發通知，對相關經紀公司及經紀人、網絡平臺企業、中介機構和幫助設計、策劃、實施逃避稅行為的第三方等進行聯動檢查，一并依法從嚴處理。”國家稅務總局稅收科學研究所副所長李平表示。

D

規范行業管理

需凝聚多方合力

中國宏觀經濟研究院研究員許生表示，多元化平臺、多群體入場給網絡直播帶來了更多可能性，但也增加了監管的難度。網絡主播網上從業，無實際經營地址、流動性強，一定程度上存在各地監管責任不清晰的難題，需要各部門各方面協同發力，共同促進直播行業健康長遠發展。

“直播行業尚缺乏類似的行業規范。”許生提出，網絡直播收入來源五花八門，收入性質劃分存在模糊地帶，較難從傳統渠道獲取其上下游業務的準確數據，客觀上造成稅收征管難度大，也助長了從業人員的偷逃稅行為。相關部門要盡快出臺適應行業特色的財務管理制度，對直播電商涉及的“坑位費”“打賞”、直播傭金等多種收入進行規范核算，為依法納稅提供基礎保障。

施正文建議，可通過立法或制定行政法規等方式，進一步明確直播帶貨過程中不同主體、不同行為的法律屬性和責任義務，為監管部門提供明確的監管依據，也為經營者劃定法律紅線。

規范直播行業發展，各相關部門正在聯合發力。據新華社