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民政部、財政部日前印發(fā)《關(guān)于組織開展中央財政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》，采取中央財政差額補(bǔ)助方式，支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。10月20日，民政部舉行第三季度例行新聞發(fā)布會，介紹了這項工作的相關(guān)情況。
中央財政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)，是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的一項新工作。民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李邦華介紹，中央財政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)，主要形式是通過中央財政困難群眾救助補(bǔ)助資金渠道安排資金，對入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人給予救助，并對收住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)合績效考核結(jié)果予以適當(dāng)補(bǔ)助。日前，民政部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展中央財政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》，對這項工作進(jìn)行了總體部署。
根據(jù)通知，這項工作的救助對象暫定為已納入最低生活保障范圍，且經(jīng)評估為完全失能等級并自愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。通知要求，救助額度原則上不得高于當(dāng)?shù)丶泄B(yǎng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)及全護(hù)理照料標(biāo)準(zhǔn)的總和。也就是說，救助對象的待遇原則上不高于全護(hù)理集中供養(yǎng)特困人員的待遇。
根據(jù)“預(yù)評估、先入住、后救助”的工作流程，有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意愿的最低生活保障家庭老年人，可根據(jù)自身情況向當(dāng)?shù)乜h級民政部門申請進(jìn)行老年人能力評估。經(jīng)評估確定為完全失能等級的，老年人或其代理人可以在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿30日后，持養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議和有效繳費憑證，向縣級民政部門申請救助。
李邦華介紹，中央補(bǔ)助資金目前已經(jīng)下?lián)艿礁鞯亍Ｏ乱徊剑裾俊⒇斦繉⒓哟蠊ぷ髁Χ龋苿舆@些惠民措施真正落地見效，讓更多的困難失能老年人及其家庭感受到黨和政府的溫暖。
“經(jīng)濟(jì)困難失能老年人是養(yǎng)老服務(wù)的重點保障對象，也是社會救助的重點保障群體。”民政部社會救助司副司長張偉表示，低保家庭中的失能老年人，普遍面臨自理能力差、家庭照護(hù)服務(wù)不足等難題，同時，這些家庭也普遍無力承擔(dān)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費用，失能老年人照護(hù)成為這些低保家庭面臨的突出難題。
“這次民政部、財政部兩部門聯(lián)合部署開展經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作，主要目的就是聚焦低保家庭中失能老年人照護(hù)難題，解困難群眾之所急，更好滿足他們的照護(hù)服務(wù)需求。”張偉介紹這次經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作，將照護(hù)服務(wù)救助擴(kuò)展到低保家庭中的失能老年人，讓更多的困難群眾享受照護(hù)服務(wù)，實現(xiàn)了社會救助服務(wù)保障范圍的重要擴(kuò)展，對于完善社會救助體系、提高社會救助水平具有重要意義。
