日前，上海市房屋管理局發(fā)布《關于促進本市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》共十條，涉及土地、限購、信貸、新房搖號、稅費等內容，充分體現上海穩(wěn)定房價、穩(wěn)定預期的導向。

《意見》明確，嚴格執(zhí)行住房限購政策。夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。業(yè)內多位人士指出，嚴堵假離婚買房，這一政策屬打補丁政策，對一些想通過假離婚獲得購房資格、獲得首套資格，鉆政策漏洞的，起到直接遏制作用。對比2020年已有成都、合肥、深圳等不少城市明確離婚年限，不同的是部分城市規(guī)定年限為2年，上海升級為3年，整個時間周期相對更長，政策角度從嚴。

《意見》強調調整增值稅征免年限，將個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。個人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額征收增值稅;個人將購買5年以上(含5年)的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收增值稅;個人將購買5年以上(含5年)的普通住房對外銷售的，免征增值稅。

同時，《意見》要求嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策。實施好房地產貸款集中度管理，加強個人住房貸款審慎管理，指導商業(yè)銀行嚴格控制個人住房貸款投放節(jié)奏和增速，防止突擊放貸。引導商業(yè)銀行進一步加強審貸管理，對購房人首付資金來源、債務收入比加大核查力度。嚴防信用貸、消費貸、經營貸等資金違規(guī)流入房地產市場。

整體而言，本次上海出臺樓市新政主要是針對于2020年以來上海樓市出現的火熱現象，包括從土地到新房價格的迅速上漲，引起廣泛關注。為了促進房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展，上海出臺調控樓市的十條新政，從政策力度來看，涉及的打擊假離婚購房、優(yōu)先保障無房家庭以及調整增值稅免征年限等內容，具有一定的針對性和精準性，對于促進市場回歸理性有一定的積極意義。