稅收大數據折射經濟活力

讀準讀好一季度經濟形勢，既要看與去年一季度疫情背景下同比增長情況，也要看與2019年一季度無疫情情況下同期相比增長情況。稅收數據顯示，一季度經濟運行呈現穩中加固、穩中向好態勢。

4月23日，國家稅務總局集中發布10組稅收數據。數據顯示，一季度我國經濟運行呈現穩中加固、穩中向好態勢，市場主體活力有效激發，創新發展加快推進，中國經濟展現出韌性和活力。

經濟持續穩定恢復

綜合稅收數據來看，一季度國民經濟開局良好，各項指標增幅較高，經濟持續穩定恢復。其中，企業生產經營平穩向好，為經濟發展積蓄了力量。

數據顯示，今年一季度，全國企業銷售收入同比增長50.5%，比2019年同期增長27.2%，兩年平均增長12.8%。

“受益于稅費優惠政策在企業端的落實及征管服務智慧化、數字化的轉型，企業等市場主體延續穩中有升的良好發展態勢，保障了實體經濟。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示。

制造業是實體經濟的重要基礎，近年來，一系列支持制造業發展的稅費優惠政策落地見效，有力促進了制造業發展。數據顯示，今年一季度，全國制造業銷售收入同比增長49.7%，比2019年同期增長20.2%。

“制造業的快速發展，有力拉動了工業加快復蘇。”國家稅務總局收入規劃核算司副司長趙連偉介紹，今年一季度，全國工業企業銷售收入同比增長46.7%，比2019年同期增長19.6%，兩年平均增長9.3%。

此外，高技術產業銷售收入增長明顯，創新發展加快推進。今年一季度，我國高技術產業銷售收入同比增長53%，比2019年同期增長41.6%，兩年平均增長19%，快于全國平均水平。

“一季度各項指標增幅較高，主要有兩方面原因。”趙連偉介紹，一方面，今年一季度，我國統籌疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現，一系列政策效應不斷釋放，國內外市場需求回暖，加之春節期間多地倡導就地過年，企業員工到崗情況明顯好于往年，有力促進了企業生產加快，效益提升;另一方面，去年一季度受疫情影響，各項指標基數較低，帶來了今年一季度各項指標增幅較高。

“所以，讀準讀好一季度我國經濟形勢，既要看與去年一季度疫情背景下同比增長情況，也要看與2019年一季度無疫情情況下同期相比增長情況，在此基礎上計算兩年平均增長率，能更加客觀全面反映經濟運行態勢。”趙連偉表示。

市場活力有效激發

市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。趙連偉表示，近年來，減稅降費、“放管服”改革等一系列政策紅利持續釋放，新辦涉稅市場主體不斷增加。

數據顯示，今年一季度，全國新辦涉稅市場主體為279.2萬戶，同比增長86%，比2019年同期增長34.9%，兩年平均增長16.1%，市場活力有效激發。

作為推動經濟社會發展的重要力量，民營經濟也呈現良好發展態勢。今年一季度，新辦涉稅市場主體為275.8萬戶，占總體戶數比重達98.8%，比上年同期提高0.3個百分點。在一系列助企紓困政策帶動下，今年一季度，民營經濟銷售收入同比增長54.5%，兩年平均增長14.7%。

新的市場主體在增加，原有市場主體的活力也在增強，效益越來越好。今年一季度，土木工程建筑業銷售收入同比增長44.8%，兩年平均增長15.8%。農機產品銷售收入兩年平均增長40%，農業機械化穩步推進。

“稅收在激發微觀主體活力和促進宏觀經濟增長上的作用進一步突出。”中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣表示，以保企業保就業為導向的積極財政政策，在去年應對疫情期間發力，2020年新增減稅降費規模超過2.6萬億元，微觀主體尤其是企業的獲得感不斷增強，進而帶動就業和居民收入，為消費提供強有力的支撐。

數據顯示，消費市場持續恢復。今年一季度，全國零售業銷售收入同比增長52.9%，比2019年同期增長28.7%，兩年平均增長13.4%。“伴隨促消費、擴內需政策的實施，居民消費需求擴大、消費信心增強。”李旭紅分析，消費升級現象開始顯現，珠寶首飾、鐘表、保健醫療器材銷售收入同比分別增長75.4%、88.6%和73.2%。

在線教育、互聯網診療、遠程辦公等新業態新模式，也成為激活消費潛力的新動能。今年一季度，數字文化服務、居民互聯網服務銷售收入同比分別增長60.3%和65.4%，在去年的高基數上繼續保持較快增幅，新業態得到蓬勃發展。

創新發展加快推進

稅收數據反映企業創新發展正在加快推進，科技創新能力不斷增強。

“科技投入持續加大。”趙連偉介紹，其中，采購光電儀器等科研設備金額同比增長62.3%，兩年平均增長17.1%。科技創新成果加速轉化，專業技術服務、研發設計服務、科技成果轉化服務銷售收入增長較快，兩年平均分別增長19%、22.3%和46.4%。

與此同時，企業積極向綠色低碳轉型，加大環保投入。今年一季度，生態環保相關產業加速發展，生態保護業銷售收入同比增長83.4%，比2019年同期增長53.6%，兩年平均增長23.9%。

此外，為抓住產業數字化、數字產業化機遇，企業投資通信類設備金額兩年平均增幅超過10%，投資結構逐步優化。

“減稅降費政策為企業創新騰挪出空間，讓企業創新擁有更堅實的財力基礎，企業創新發展有了可能。”何代欣表示。

從外貿方面看，創新發展也得到體現。今年一季度，全國出口企業國內采購金額同比增長46.5%，比2019年同期增長34.5%，兩年平均增長16%。其中，電氣機械器材、專用設備、通用設備制造等出口企業采購意愿較強，采購金額同比增速均超50%。“機電及高科技產品出口企業采購金額同比增速均較快，反映了在構建國內國際雙循環過程中技術進步可能打造我國出口的新優勢。”李旭紅表示。

稅收數據在開具發票、課征稅款的過程中產生，天然具有覆蓋面廣、真實性高的特點。

趙連偉表示，下一步，將積極探索運用大數據及時深入地開展多層次稅收經濟分析，服務微觀市場主體、服務經濟社會發展、服務國家宏觀決策，為構建新發展格局、實現高質量發展作出新的更大的貢獻。

(記者 李華林)