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中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月3日訊 （記者 蘇蘭）由山東財(cái)經(jīng)大學(xué)中國國際低碳學(xué)院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同在3月1日發(fā)布首部《低碳發(fā)展藍(lán)皮書：中國碳排放權(quán)交易市場報(bào)告（2021~2022）》（簡稱藍(lán)皮書報(bào)告）。 藍(lán)皮書報(bào)告顯示，當(dāng)前全國碳市場運(yùn)行總體平穩(wěn)，截至2022年底，全國碳市場碳排放配額累計(jì)成交量約2.3億噸，累計(jì)成交額約104億元。

由山東財(cái)經(jīng)大學(xué)中國國際低碳學(xué)院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同在3月1日發(fā)布首部《低碳發(fā)展藍(lán)皮書》。圖為山東財(cái)經(jīng)大學(xué)校長、該書主編趙忠秀致辭。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇蘭/攝

藍(lán)皮書報(bào)告稱，2021年7月16日，全國碳市場正式啟動(dòng)并上線交易。全國碳市場具有以配額交易為主、以核證自愿減排量為輔的雙軌體系，其交易規(guī)模較大且發(fā)展日趨平穩(wěn)，但全國碳市場自上而下的機(jī)制仍存在較多問題，面臨擴(kuò)充交易主體、豐富交易方式、完善法律支撐、明確目標(biāo)引領(lǐng)等挑戰(zhàn)。針對當(dāng)前全國碳市場的發(fā)展特征和問題，藍(lán)皮書對全國碳市場的未來發(fā)展進(jìn)行了展望分析。

由山東財(cái)經(jīng)大學(xué)中國國際低碳學(xué)院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同在3月1日發(fā)布首部《低碳發(fā)展藍(lán)皮書》，圖為社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社供王利民社長致辭。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇蘭/攝

藍(lán)皮書報(bào)告預(yù)測，我國碳交易立法進(jìn)程將進(jìn)一步加快；碳交易的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大；各級(jí)碳市場的制度和市場協(xié)調(diào)性將不斷增強(qiáng)；“碳稅+碳市場”協(xié)同的多元碳定價(jià)機(jī)制將提上日程；預(yù)期政府部門將推進(jìn)碳產(chǎn)業(yè)管理制度完善，培育專門人才，建設(shè)碳產(chǎn)業(yè)工作平臺(tái)。

社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社供圖

藍(lán)皮書報(bào)告統(tǒng)計(jì)顯示，我國碳價(jià)走勢或?qū)⒎€(wěn)中有升。對于碳價(jià)異常波動(dòng)，政府部門可以通過回購或拍賣等調(diào)控手段加以干預(yù)，當(dāng)市場配額供給大于需求時(shí)，政府部門通過回購的方式賣盤；若供給小于需求時(shí)，政府部門進(jìn)行拍賣來應(yīng)對價(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。對碳市場配額的逐漸收緊以及政府實(shí)施的“雙控”措施將逐步完善以基準(zhǔn)線法和歷史排放法為主的綜合分配方法，并逐步形成合理的碳市場定價(jià)體系，因此碳價(jià)的走勢也將會(huì)形成中長期的穩(wěn)定走勢。

藍(lán)皮書報(bào)告建議，有關(guān)部門應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的統(tǒng)一的多元化信息平臺(tái)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)整理方法與口徑，建立全行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫，從而對數(shù)據(jù)的管理更加有效和條理，有效降低數(shù)據(jù)管理成本和使用成本，推動(dòng)碳排放核算與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的信息化建設(shè)或仍為相關(guān)部門的重要工作內(nèi)容。