國務院新聞辦公室于2021年1月13日(星期三)上午10時舉行新聞發布會，請農業農村部副部長劉煥鑫等相關負責人介紹落實五中全會精神，全面推進鄉村振興有關情況，并答記者問。

農業農村部政策與改革司負責人趙長保回答記者提問(中國網 倫曉璇 攝)

以下為文字實錄：

記者：十九屆五中全會對深化農村改革作出了專門部署，請問在全面推進鄉村振興過程中，繼續深化農村改革的總體思路和重點任務是什么?

農業農村部政策與改革司負責人 趙長保：感謝您的提問，改革是鄉村振興的重要法寶，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視農村改革，逢山開路、遇河架橋，作出了一系列重大部署，出臺了一系列改革方案，實施了一批縱深突破的改革試點，建立了一批成熟定型的法律制度，有效激發了農村資源要素活力，增強了農村發展內生動力。

比如農村產權制度改革不斷深化，新型農業經營體系加快構建，農業支持保護制度逐步完善，鄉村治理體系建設取得明顯成效，城鄉融合發展邁出了堅實步伐。農村改革不斷深化，讓廣大農民群眾有了更多獲得感、幸福感和安全感。新時代推進農業農業現代化、全面推進鄉村振興，還要通過深化改革進一步激活農村資源要素活力，破解制約農業農村發展的制度障礙。

下一步，農業農村部將按照黨中央、國務院決策部署，謀劃和推動新一輪農村改革。以處理好農民和土地關系為主線，以推動小農戶和現代農業有機銜接為重點，著力激發農業農村發展活力，為全面推進鄉村振興提供更有力的制度支撐。重點四個方面：

第一，鞏固和完善農村基本經營制度。保持農村土地承包關系穩定并長久不變，擴大第二輪土地承包再延長30年試點，完善承包地“三權分置”制度，發展多種形式的適度規模經營。

第二，持續深化農村產權制度改革。全面推進農村集體經營性資產股份合作制改革，發展新型農村集體經濟，穩慎推進農村宅基地制度改革，推動農村集體經營性建設用地入市，增加農民財產性收入，推動共同富裕。

第三，調整優化支農政策。健全農業支持保護制度，完善糧食主產區利益補償機制，構建面向農業農村發展需求的現代農村金融體系。

第四，加快推動城鄉融合發展。把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，加快推動土地、勞動力等要素市場化改革和戶籍制度改革取得新突破，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，讓農民平等分享城鎮化、現代化的發展成果。