“市場主體恢復元氣、增強活力，需要再幫一把。繼續執行制度性減稅政策，延長小規模納稅人增值稅優惠等部分階段性政策執行期限，實施新的結構性減稅舉措，對沖部分政策調整帶來的影響。將小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收所得稅。各地要把減稅政策及時落實到位，確保市場主體應享盡享。”2021年政府工作報告中，為更好助力市場主體發展，減稅降費再次定下“硬目標”。

市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。要千方百計把市場主體保護好，為經濟發展積蓄基本力量。

近年來，大規模減稅降費疊加深化“放管服”改革，營商環境不斷優化，激發了市場主體活力，有力推動了“大眾創業、萬眾創新”，大量新辦市場主體不斷涌現。

記者從國家稅務總局了解到，統計數據顯示，“十三五”時期全國新辦涉稅市場主體年均增加超千萬戶，總體呈現活躍度高、生命力強、成長性好的特點，有力推動經濟社會可持續發展。

“十三五”時期，全國新辦涉稅市場主體共計5745.3萬戶，較“十二五”時期增加2607.4萬戶，增長83.1%。同期，全國累計注銷涉稅市場主體2403.9萬戶，新辦與注銷相抵，“十三五”時期全國凈增涉稅市場主體3341.4萬戶，較“十二五”末增長77.3%。

從細分行業看，新辦涉稅市場主體中現代服務業占比明顯提升，勞動密集型行業占比逐年下降。“十三五”時期，租賃和商務服務業、科學研究和技術服務、信息傳輸和信息技術服務等現代服務業新辦涉稅市場主體數量占比分別從2015年的10%、3.9%、2.8%提高至2020年的13.7%、5.5%、3.8%。批發和零售、住宿和餐飲等勞動密集型行業新辦涉稅市場主體數量占比逐年遞減，分別從2015年的43.4%、12.7%下降至2020年的37.3%、7.6%。

“小微企業數量多、規模小、生命周期短、抗風險能力弱，但是其吸納就業數量大、科技研發活躍，對于經濟增長及社會穩定都發揮積極的作用。”北京國家會計學院教授李旭紅在接受人民網記者采訪時指出，“十三五”時期，我國在應對經濟不確定性及波動時能夠盡快企穩向好，與我國“十三五”時期持續支持小微企業發展的政策導向密切相關。

李旭紅表示，“十三五”時期是我國大規模、一攬子出臺小微稅收優惠政策的重要時期，涉及增值稅、企業所得稅、個人所得稅、社保費及其他各項稅費等多個方面，這些政策對于小微企業在經濟困難時期的持續性經營是重要的支撐。同時，“十三五”時期我國通過創新性現代化稅收管理，優化辦稅流程及大幅提高便利性，優化了納稅服務，降低了小微企業的遵從成本，使小微企業得到了實實在在的減稅紅利。

(記者 車柯蒙)