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    銀保監會:為養老金融發展探索出一條新路

    來源:上海證券報2021-03-31 15:32:01

    記者3月31日從銀保監會獲悉,隨著我國進入老齡化社會,加快商業養老保險發展,大力發展第三支柱養老保障,可以有效緩解我國養老保險支出壓力,滿足人民群眾多樣化養老需求。在推進相關工作中,銀保監會將積極試點,不斷總結推廣經驗,力爭通過示范引領,為養老金融發展探索出一條新路。

    下一步,銀保監會將繼續做好各項工作。一是穩妥有序推進養老金融試點。在審慎監管的前提下,支持相關機構創新開發并推出各類養老金融產品。加強業務監管,開展相關監管制度建設。二是發揮商業養老保險在第三支柱建設中的作用。堅持強化商業養老保險保障功能,支持開發投保簡便、交費靈活、收益穩健的養老保險。探索開發適合新產業新業態從業人員和靈活就業人員需求的補充養老保險產品。三是配合相關部門開展第三支柱相關制度建設,并做好配套工作。穩步推動稅延養老保險試點業務發展。

    銀保監會表示,當前,我國多層次社會保障體系框架基本形成,城鄉居民基本生活得到有效保障。但養老保險體系發展總體還不夠平衡,較為依賴基本養老保險制度,企業年金等補充養老保險覆蓋人群和積累規模有限,第三支柱發展長期處于起步階段,稅延商業保險試點規模有限,個人自愿積累養老金主要還是依賴中短期金融產品。總的來看,體現養老金長期性、安全性、收益性特點,具有領取約束性的養老金融業務發展還存在短板。近年來,銀保監會穩步推動養老金融規范發展,積極參與第三支柱建設。

    一是持續推動養老年金保險發展。養老年金保險收益穩健,是傳統的具有養老功能的商業保險產品,近年來,銀保監會不斷促進養老年金保險業務發展。2020年,養老年金保險保費收入712億元,積累了超過5800億元的保險責任準備金,較年初增長22%。

    二是推動稅延養老保險試點業務發展。2018年5月個人稅收遞延型養老保險試點啟動,標志著我國開始探索運用稅收優惠引導個人開展養老金積累。試點兩年多來,運行總體平穩,流程不斷優化,得到了試點地區消費者的認可。截至2020年末,共有23家保險公司參與試點,19家公司出單,累計實現保費收入4.26億元,參保人數4.88萬人。

    三是采取“兩條腿走路”的方式,穩步推進養老金融改革發展。一方面,正本清源,整頓市場秩序,清理打著“養老”噱頭,名不符實的短期金融產品。另一方面,選擇部分金融機構和專營機構在部分地區先行開展養老金融試點,大力發展真正具備長期養老功能的養老金融產品,包括養老儲蓄存款、養老理財、專屬養老保險、商業養老計劃等,供不同風險偏好的消費者選擇。

    (記者 歐陽劍環)

    關鍵詞: 養老金融發展

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