去年以來，面對“減稅降費、增支擴債”等一系列財政“緊平衡”的嚴峻考驗，宿州市財政局巧做財政“加減乘除”四則運算，凝神聚力寫實“生財、聚財、用財、理財”四篇文章，積極發揮財政的基礎和重要支柱作用，為全面建設現代化新宿州貢獻力量。

財源建設做“加法”，生財有方謀發展。

持續加強財源建設。全面把握長三角一體化發展和加快皖北振興發展帶來的重大戰略機遇，大力支持引進有效益、帶動性強、稅收貢獻大的產業和項目，進一步優化稅源結構。在發揮主導產業優勢、推動產城融合、謀劃新型業態等長效財源培植方面深挖潛力，設立實體經濟培育與發展專項資金3.5億元，支持制造強市、商務發展、科技創新、“三重一創”等產業發展，助力實體經濟做優做強。

強化收入預期管理。持續加強財稅協作，及時掌握稅收和非稅收入動態，進一步完善收繳流程，提高收入科學化精細化管理水平，推動財政收入合理穩定增長。2021年，宿州市一般公共預算收入完成147.9 億元，完成預算的104.6%，同比增收14.7億元。

發揮債券支持作用。發行新增政府債券99.6億元，發債領域涵蓋小型水庫安全運行、基礎設施、農林水利、生態環保、社會事業發展、棚戶區改造等，為地方經濟社會發展提供了低成本、長期限資金支持。

嚴格PPP項目管理。2021年，新增汴北污水處理廠項目納入財政部PPP項目庫，項目投資2.4億元。截至目前，全市已納入財政部PPP項目管理信息平臺項目41個，總投資額288.63億元。

為企紓困做“減法”，聚財有道求發展。

全面落實黨政機關堅持過緊日子要求，全市壓減一般性支出1.2億元，財政資源更好用在“刀刃上”。一般公共預算支出完成474.06億元，同比減支11.94億元，下降2.5%，節省資金用于增強地方民生財政保障。2021年，財政民生支出405.85億元，占總支出比重85.6%。

實施減稅降費政策。2021年，全市新增減稅降費8.62億元，幫扶市場主體尤其是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展，有效激發市場主體活力，增強發展動能，促進形成企業有利潤、員工有收入、政府有稅收的良性循環。

幫助企業融資解困。簡化優化行政審批服務流程，推進審批簡化、材料減少、環節壓縮，持續優化營商環境。撥付融資擔保公司中小企業發展專項資金2038萬元，新增擔保貸款89.61億元。撥付1616萬元專項資金用于企業上市掛牌獎勵。

政策協同做“乘法”，用財有政促發展。

充分發揮財政職能作用。2021年，全市“三保”支出230.76億元，占財政總支出的48.7%。爭取中央預算內和省統籌資金12.9億元，支持保障房等143個重點項目建設，更好地發揮財政保障和支撐作用。

精準施策推進政策加持。利用促進皖北地區高質量發展暨皖北承接產業轉移集聚區省級補助資金1.2億元，支持“6+2”承接平臺以及園區基礎設施建設。推動承接滬蘇浙億元以上產業轉移項目188個，投資規模502.2億元。長三角綠色農產品生產加工供應基地建設啟動，銷往滬蘇浙地區優質農產品及加工品產值412億元。

實施創新驅動發展戰略。2021年，全市科學技術支出6.6億元，設立科技創新專項資金4891萬元，重點支持創新型城市建設、高新技術產業發展、民營經濟創新發展、創新體系建設等，提升科技創新能力。緊緊圍繞“四化同步”高質量發展工作大局，發揮基金帶動項目、吸引企業、聚集人才的引領示范效應，支持設立基金4支，總規模70億元，均已完成工商注冊。

深化改革做“除法”，理財有效強發展。

加大預算統籌力度，健全實有賬戶資金常態化清理機制，盤活財政存量資金1.6億元，統籌用于保障民生和重點領域支出。

認真貫徹落實國務院關于建立常態化財政資金直達機制的決策部署，堅持資金下達和資金監管“一竿子插到底”，確保各項惠企利民政策落細落實。2021年，全市累計下達直達資金112.64億元，下達進度100%，重點用于保障基本公共衛生、義務教育、困難救助、醫療救助、社會保險補助等基本民生領域，在促進宿州市經濟穩中向好方面發揮了重要作用。(李猛)