據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，深圳羅湖區最新披露產業發展“十四五”規劃，多處提及免稅經濟，引起市場和社會關注，帶動17日免稅店概念股盤中異動拉升。記者梳理，不光是深圳羅湖，深圳鹽田、深圳前海等也都釋放了發展免稅經濟的信號，深圳“市內免稅店”呼之欲出。

深圳羅湖區產業發展“十四五”規劃(征求意見稿)出爐，當中提到，擬打造跨境消費中心，加快推進國貿免稅城項目，建設粵港澳大灣區免稅城。積極爭取市內免稅政策落地，支持有條件的龍頭企業申請免稅品經營資質。

無獨有偶，深圳鹽田區也表態，打造國際一流的免稅購物中心，盡早建成粵港澳大灣區首個免稅消費標桿項目。此外，深圳前海也動作頻頻，深圳市前海管理局近日與深圳市國有免稅商品集團簽署戰略合作協議，雙方將共同在前海做大做強免稅產業。

為何深圳多地不約而同地聚焦免稅經濟?北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅解讀，深圳以及粵港澳大灣區具備發展免稅經濟的一些核心要素。李旭紅說：“首先，深圳依托于港口經濟，物流相對發達，免稅品進口必須有發達的物流做支撐;其次，深圳經濟發展水平較高，人均收入也相對較高，消費能力較強，同時國際交往也比較多，跨境流動比較大。這些條件都為深圳免稅經濟的發展帶來了一定空間。從全國范圍內來看，由于免稅經濟可以拉動消費，從而拉動當地經濟，所以很多地區都有進一步拓展免稅經濟的意愿。”

搭上免稅經濟的發展“快車”，“市內免稅店”有望迎來更多布局。深圳相關方面已釋放一定政策信號——“財政部同意深圳在市內建設免稅店”。

李旭紅解讀，“市內免稅店”是一種新類型，目前在海南自貿港已經有所嘗試。“因為大家的消費意愿太強了，所以免稅店僅僅分布在機場、港口、碼頭等地還不能滿足消費者的需求。我們的政策其實也明確，有條件的一些城市、重點城市可以增設‘市內免稅店’。‘市內免稅店’和離境關口碼頭等地的免稅店還是有所不同的，其中一點就是，消費者畢竟還沒有離境，如何確認消費者的免稅品購買資格、如何確保購買商品在后續的確是離境了的，這些都有相應程序和手續進行配套。”

“市內免稅店”對于消費者來說是一大利好，不過，李旭紅也提醒，比起一般的免稅店，“市內免稅店”針對的購物群體是不一樣的，市內免稅店是面向離境人員的購物免稅，并不是針對所有的消費者群體。

從政策面來看，有分析認為，免稅經濟將持續迎來利好。一方面，“十四五”期間將繼續降低關稅，擴大優質消費品供給;另一方面，為了吸引消費回流，建設“市內免稅店”已成為中央乃至地方促消費的重要抓手之一。

(記者 劉柏煊)