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海關總署今年6月發(fā)布《海關優(yōu)化營商環(huán)境16條》。結合上海外貿(mào)格局變化和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)實際需求，上海海關進一步出臺6方面共29條措施，旨在穩(wěn)住外貿(mào)規(guī)模，優(yōu)化結構，支持上海鞏固和放大經(jīng)濟向穩(wěn)向好態(tài)勢。

在推進高水平制度型開放方面，上海海關支持開展重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進口試點；支持推進洋山特殊綜合保稅區(qū)三期擴區(qū)；支持先進制造業(yè)在綜保區(qū)內集聚發(fā)展；支持培育上海高能級商品交易平臺，如推動全國性大宗商品倉單注冊登記中心實際運作、支持上海石油天然氣交易中心平臺開展保稅油氣現(xiàn)貨交易等。

在穩(wěn)定和擴大重點產(chǎn)品進出口規(guī)模方面，上海海關支持促進優(yōu)質農(nóng)食產(chǎn)品進出口；對符合條件的進口礦產(chǎn)品、原油實施“先放后檢”；支持以“新三樣”（電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池）為代表的產(chǎn)品擴大出口；聚焦首發(fā)經(jīng)濟，推進進口食品、化妝品樣品通關便利。

在支持外貿(mào)企業(yè)“輕裝上陣”拓展市場方面，上海海關支持以“一站式”通關服務、一體化保稅監(jiān)管、一攬子稅收征管，促進總部企業(yè)集聚運作和能級提升；創(chuàng)新試點集團式、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈式“1+N”（主體企業(yè)及相關企業(yè)）組團培育認證模式；加大經(jīng)核準出口商培育力度；排摸出口企業(yè)遭遇不合理貿(mào)易壁壘情況，將以全鏈條服務，幫助企業(yè)應對不合理貿(mào)易壁壘；加強知識產(chǎn)權風險預警與維權指導；為企業(yè)提供容錯糾錯、守法便利通道。

在增強外貿(mào)韌性方面，上海海關將深化集成電路監(jiān)管創(chuàng)新試點，全面推廣真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式；試點實施細胞治療研發(fā)用特殊物品及商業(yè)化產(chǎn)品通關便利措施；綜合運用企業(yè)集團保稅、內銷便利化等政策，推動國產(chǎn)郵輪、新能源汽車等先進制造業(yè)集群發(fā)展；優(yōu)化跨境電商進口退貨監(jiān)管模式，支持企業(yè)開展退貨中心倉模式；推動綜保區(qū)內企業(yè)開展本集團國內自產(chǎn)產(chǎn)品保稅維修業(yè)務；保障LNG（液化天然氣）加注常態(tài)化運行，并探索擴大加注范圍。

在助力提升貿(mào)易和上海航運中心能級方面，上海海關支持虹橋、淮海新天地進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)提升平臺功能；推廣進口轉關“離港確認”模式；在長三角內陸集裝箱碼頭與上海洋山港之間持續(xù)推廣“聯(lián)動接卸”模式。

在進一步提升貿(mào)易便利化水平方面，措施包括智慧海關建設、提升智能審圖應用效能、推進出口檢驗檢疫證書“云簽發(fā)”模式試運行、支持推進危險品和超高超寬特種箱等進出口貨物“船邊直提”“抵港直裝”模式、試點進口汽車和摩托車“兩證合一”改革、加強外貿(mào)統(tǒng)計監(jiān)測分析等。

今年上半年，上海市進出口總值達2.09萬億元人民幣，同比增長11.4%，較全國平均增速高9.3個百分點，進出口規(guī)模首次突破2萬億元大關，創(chuàng)歷史同期新高。

（文章來源：解放日報）