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    央行保持流動性合理充裕 促使市場整體利率穩(wěn)中有降

    來源:光明日報2021-07-05 15:00:12

    近日,國務院常務會議部署進一步推動金融機構(gòu)減費讓利惠企利民,提出6方面減費措施,預計每年可為企業(yè)和群眾減負240億元。這是繼去年金融機構(gòu)減費讓利,促進經(jīng)濟穩(wěn)定恢復發(fā)展,銀企雙贏后的又一次減費讓利的重要舉措,是實質(zhì)性的惠企利民。

    近年來,黨中央、國務院一再強調(diào)要切實為企業(yè)減負,緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題,努力增強人民群眾的獲得感。去年6月,國務院常務會議下達金融系統(tǒng)全年讓利1.5萬億元的目標,以助力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。金融機構(gòu)不負眾望,完成了全年讓利任務。

    去年自讓利目標明確后,央行通過綜合運用降準、定向降準、再貸款再貼現(xiàn)、公開市場操作等政策工具,保持了流動性合理充裕,促使市場整體利率穩(wěn)中有降。通過貸款延期還本付息,減少企業(yè)孳息支出、過橋費用等,大力發(fā)放普惠小微信用貸款,為企業(yè)節(jié)約大量擔保費用等。同時,銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)負債及業(yè)務穩(wěn)步增長,風險抵御能力多渠道增強,主要經(jīng)營和風險指標完成尚好,即便利潤增幅有所收窄,也處在合理區(qū)間。實踐表明,金融機構(gòu)的合理讓利,不會影響其自身穩(wěn)健運營。

    要讓減費讓利更好地惠企利民,相關(guān)部門及金融機構(gòu)須在多方面持續(xù)發(fā)力。

    其一,進一步提高對減費讓利惠企利民的認識。從表象看,減費讓利好像是要金融機構(gòu)“割肉”。其實,金融與經(jīng)濟從來都是共生共榮,應認識到,只有小微企業(yè)和個體工商戶都充滿生機活力,金融機構(gòu)才會有連綿不斷的活水來源,進而更加自覺地把減費讓利不折不扣落實到位。

    其二,穩(wěn)健的貨幣政策還須靈活精準。貨幣政策要堅持支持實體經(jīng)濟不動搖,堅持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,做到總量適度,流動性合理充裕,促使企業(yè)貸款利率持續(xù)下行。央行應會同銀保監(jiān)會等部門進一步增強各項政策的精準性和穩(wěn)定性,持續(xù)釋放政策紅利,讓貨幣政策“直達工具”和銀行業(yè)金融機構(gòu)的“減費讓利”融合發(fā)力,以確保完成每年的讓利目標。

    其三,加大整治違規(guī)收費的力度。所有金融機構(gòu)和金融活動都必須納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍。在鼓勵支持合理讓利的同時,鼓勵金融機構(gòu)不定期開展市場亂收費專項整治。通過自查、互查、突擊檢查,對違規(guī)收費行為公開曝光,追究責任,依法懲處,以保持嚴厲的監(jiān)管態(tài)勢。

    其四,強化金融機構(gòu)一級法人的管理作用。金融機構(gòu)一級法人每年要有減費讓利目標,制訂實施細則,建立獎懲機制,從制度和機制上幫助中小微企業(yè)、個體工商戶減輕上游大宗商品漲價傳導壓力,降低融資成本。對已經(jīng)明令規(guī)定取消和降低的諸如免收小微企業(yè)、個體工商戶等支付賬戶提現(xiàn)手續(xù)費,降低網(wǎng)絡支付商戶手續(xù)費,降低銀行卡刷卡手續(xù)費,減免小微企業(yè)跨行轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費,降低自動取款機跨行取現(xiàn)手續(xù)費等收費項目,要防止巧立名目,變相收費。同時,要暢通咨詢投訴渠道,發(fā)現(xiàn)問題,一查到底,嚴肅查處。

    (作者呂志強系中國農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行高級經(jīng)濟師)

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