今年以來,常州市財政局多維度發力優管理、強機制,確保過“緊日子”各項政策措施落實落細落到位,把有限的財政資金用在刀刃上,用政府精打細算的“緊日子”換人民群眾實實在在的好日子。
一是強化預算剛性約束。精打細算,厲行節約辦一切事業,壓實預算單位主體責任,堅決壓減非重點、非剛性的一般性支出,從嚴控制“三公”經費,從嚴控制會議費、培訓費,實施資產配置、公務用車購置預算編制前集中審核。2021年,市級部門預算一般性支出同比壓減10%,“三公”經費同比壓減20%。年度執行中,除中央、省和市委市政府確定的決策部署、疫情防控、應急救災等支出外,原則上不得追加預算。
二是強化預算動態監控。出臺《常州市市級部門預算績效運行監控管理暫行辦法》,明確預算部門績效運行監控主體責任,全面加強部門整體和重點政策、項目支出的監控,重點關注預算執行進度和績效目標實現程度,對監控中發現的績效目標執行偏差和管理漏洞,及時采取分類處置措施予以糾正,嚴防資金低效無效、閑置沉淀、損失浪費等現象發生,促進政府職能轉變、效率提升。
三是先行試點開展行政事業單位公物倉管理。建立市級行政事業單位公物倉管理機制,推進國有資產共享共用和調劑使用,提高資產使用效益和配置效率,最大化盤活存量、嚴控增量,有效節約行政運行成本。創新打造虛擬公物倉為主、實體公物倉為輔的管理模式,虛擬公物倉依托“資產云”信息化平臺管理,該平臺已實現市級行政事業單位全覆蓋。出臺《常州市市級行政事業單位公物倉管理辦法(試行)》,界定可進入公物倉的資產范圍,劃定可調劑資產和集中管理資產兩大類別,分類規范入倉、在倉、出倉管理要求,便于單位零星調劑和臨時機構集中調劑使用。
四是食堂食材集中統一采購持續擴面增效。持續推進行政事業單位食堂食材集中統一采購工作,在去年先行試點的基礎上,建立市級行政事業單位食堂食材集中統一采購標準化體系,實現“五強六統”管理目標,即強化采購標準化、強化集約化、強化信息化、強化規范化、強化專業化;統一管理模式、統一品質標準、統一采購招標、統一信息發布、統一交易方式、統一監督管理。截至10月底,市行政中心、市政務服務中心、天寧區行政中心等23家機關事業單位、33個食堂已納入集中統一采購范圍,保障人數2萬余人,節支率達10%。(常 財)