發(fā)布會現(xiàn)場 澎湃新聞記者 周頔 圖
12月29日，在國務院新聞辦舉行的《加強信用信息共享應用促進中小微企業(yè)融資實施方案》（下稱“《實施方案》”）國務院政策例行吹風會上，有媒體提問：此前國家發(fā)改委表示將以更大的力度推動納稅，社會保險費和住房公積金繳納、水電氣、不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等信息納入共享范圍。請問，目前全國范圍內(nèi)涉企信用信息共享現(xiàn)狀如何？還存在哪些問題？《實施方案》有哪些具體突破？
對此，國家發(fā)展改革委財政金融和信用建設司司長陳洪宛表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)場景的不斷拓展和大數(shù)據(jù)技術的深入應用，信息日益成為重要的生產(chǎn)要素和社會資源，大力推動信息共享也是社會各方的普遍訴求和熱切期盼。陳洪宛表示，近年來我國信用信息共享工作實現(xiàn)了重大突破，取得了長足發(fā)展，從目前情況看，建立了綜合性的全國信用信息共享平臺，聯(lián)通了46個部門和各省區(qū)市；同時，各專業(yè)領域的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫以及法院、交通、稅收、海關等信用信息系統(tǒng)，已經(jīng)或正在實現(xiàn)互聯(lián)互通，為推進信用信息共享，打破“信息孤島”和“信息煙囪”發(fā)揮了重要的作用。
陳洪宛表示，從此前調(diào)研的情況看，目前信用信息共享水平還難以滿足市場主體的融資需要。這主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，還有一些與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關的信用信息沒有實現(xiàn)共享。一些地方和金融機構(gòu)反映，不少重要的信用關聯(lián)信息很難獲取，但這些信息對于準確客觀描繪企業(yè)信用狀況十分必要，相關信息的缺失將極大影響銀行放貸的積極性。另一方面，獲取中小微企業(yè)信用信息的便利性還有待提高。據(jù)了解，一些銀行要獲取這些信息，需要與多個地方、多個部門分別對接，需要接入多個平臺，所以迫切需要有一個平臺能夠適當整合后，一攬子提供信息。
陳洪宛表示，《實施方案》正是針對這些堵點和痛點，通過信用信息共享應用，推動緩解中小微企業(yè)缺乏有效抵質(zhì)押資產(chǎn)、銀企信息不對稱的問題，助力中小微企業(yè)紓困解難，既要增加中小微企業(yè)貸款的可獲得性，也要降低金融機構(gòu)不良貸款的風險。
一是擴大信用信息共享范圍。將中小微企業(yè)融資業(yè)務最急需的納稅、社會保險費和住房公積金繳納、進出口、水電氣費等繳納情況、不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)等共計14大類、37項信息納入共享范圍，暢通信息共享渠道。
二是提升信用信息共享質(zhì)量。《實施方案》明確了信用信息共享清單，對37項信息逐一明確了共享信息的內(nèi)容、方式、責任單位和完成時間，更具可操作性。不僅注重共享數(shù)據(jù)規(guī)模，而且也注重共享數(shù)據(jù)質(zhì)量，要實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、機制化的高水平信息共享。
三是降低信用信息獲取成本。《實施方案》明確，各級融資信用服務平臺要按照公益性原則，向接入機構(gòu)提供基礎性信息服務，并鼓勵有條件的平臺根據(jù)接入機構(gòu)需求，按照區(qū)域、行業(yè)等維度批量推送相關信息，推動信用信息安全集約高效應用。
陳洪宛表示，下一步，國家發(fā)改委將會同有關部門把這份文件落實到位，按照時間節(jié)點完成有關工作。實際上，在文件起草的過程中，就已經(jīng)與有關部門積極溝通，并提前啟動了系統(tǒng)對接和信息共享的工作。
